據(jù)英國(guó)媒體日前報(bào)道,北約計(jì)劃在歐洲設(shè)置多條“陸地通道”,作為人員、裝備等的調(diào)動(dòng)路線(xiàn),保障戰(zhàn)時(shí)美國(guó)的增援部隊(duì)快速抵達(dá)位于歐洲東部的戰(zhàn)場(chǎng)前沿。分析人士認(rèn)為,在俄烏沖突延宕不止的背景下,北約通過(guò)推動(dòng)設(shè)置“陸地通道”加強(qiáng)軍力,不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)其所宣稱(chēng)的“集體安全”,反而會(huì)加劇歐亞大陸本已緊張的局勢(shì)。
根據(jù)計(jì)劃,北約設(shè)置的“陸地通道”主路線(xiàn)是從荷蘭的鹿特丹港登陸,再鐵路機(jī)動(dòng)至德國(guó)和波蘭。其余替代通道包括:從意大利經(jīng)斯洛文尼亞和克羅地亞前往匈牙利;從希臘或土耳其經(jīng)保加利亞前往羅馬尼亞。此外,北約還計(jì)劃讓挪威、瑞典和芬蘭參與后勤裝備方面的物流保障。
北約設(shè)置“陸地通道”,主要目的是解決沖突爆發(fā)時(shí)部隊(duì)緊急向相關(guān)地區(qū)調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。當(dāng)前,隨著北約越來(lái)越深入地介入烏克蘭危機(jī),其與俄羅斯發(fā)生正面沖突的可能性越來(lái)越大。然而,除少量前沿部隊(duì),美軍主要力量仍部署在美國(guó)本土,這讓其快速增援歐洲面臨重重困難。北約制定多港口登陸、多路線(xiàn)運(yùn)輸?shù)挠?jì)劃,就是要確保沖突升級(jí)時(shí),部隊(duì)調(diào)動(dòng)不會(huì)因部分港口或鐵路遭襲而中斷。
北約推動(dòng)“陸地通道”計(jì)劃,也是為了試探俄羅斯的反應(yīng),并通過(guò)展示北約快速部署部隊(duì)的能力,達(dá)到戰(zhàn)略威懾的目的。出于同一企圖,今年1月24日至5月31日,北約舉行了“堅(jiān)定捍衛(wèi)者2024”軍演。來(lái)自32個(gè)成員國(guó)的約9萬(wàn)名軍人,參加了這一冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)北約最大規(guī)模的軍事演習(xí),以展示“北約在任何條件下從北歐到中東歐,歷時(shí)數(shù)月、跨越數(shù)千公里的范圍內(nèi)開(kāi)展和維持復(fù)雜多域行動(dòng)的能力”。
值得注意的是,美國(guó)推動(dòng)設(shè)置“陸地通道”背后,還有強(qiáng)化跨大西洋伙伴關(guān)系、維系其在歐洲安全事務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)地位的私心。俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),東歐部分國(guó)家“恐俄”情緒泛起,原本已“腦死亡”的北約地位重新凸顯,而作為北約主導(dǎo)者的美國(guó)則趁機(jī)重新加強(qiáng)其對(duì)歐洲的控制力。此次設(shè)置“陸地通道”,某種程度上便是要將這種主導(dǎo)權(quán)以更具體的形式固化下來(lái)。事實(shí)上,這些在歐洲縱橫延伸的“陸地通道”,將成為美國(guó)長(zhǎng)久控制這片大陸的“血管”,其內(nèi)里輸送的不只是兵力,還有美國(guó)的霸權(quán)利益。
對(duì)于美國(guó)的企圖與謀劃,歐洲國(guó)家并非一無(wú)所知。在匈牙利、意大利、羅馬尼亞等“陸地通道”沿線(xiàn)國(guó)家,多數(shù)民眾并不支持本國(guó)政府與北約進(jìn)行深度軍事捆綁,更不想充當(dāng)美國(guó)的運(yùn)兵通道,被動(dòng)地卷入潛在的軍事沖突中。這種政治層面上的壓力已成為“陸地通道”計(jì)劃落地的最大障礙。此外,該計(jì)劃還面臨眾多現(xiàn)實(shí)技術(shù)難題。北約不僅要突破沿線(xiàn)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不同、維護(hù)狀態(tài)各異的瓶頸,還要減少武器彈藥跨境運(yùn)輸許可等程序性障礙,更要研究如何協(xié)調(diào)各國(guó)民用交通優(yōu)先服務(wù)于軍事運(yùn)輸需求。目前看,計(jì)劃能推進(jìn)到何種程度仍是未知數(shù)。
安全是不可分割的,以威脅他國(guó)安全的方式換取自身安全,只能事與愿違。對(duì)于當(dāng)下的俄烏沖突,北約負(fù)有不可推卸的責(zé)任。此時(shí)又推進(jìn)“陸地通道”計(jì)劃,無(wú)疑會(huì)讓地區(qū)局勢(shì)變得更加復(fù)雜,給沖突的和平解決帶來(lái)更多陰霾。世界不需要“新冷戰(zhàn)”,歐洲更不需要“新冷戰(zhàn)”,只有徹底摒棄冷戰(zhàn)思維,通過(guò)對(duì)話(huà)談判尋求構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制,才是通向歐洲地區(qū)和平與安全的陽(yáng)光大道。
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