作者 袁 周(特約軍事評論員)
今年的“漢光36號演習”將于7月13日至17日舉行實兵演習,但預演已經熱點頻傳。在兩岸軍事對抗加劇和外部勢力強化介入臺海事務的背景下,臺軍的演習水平和效果成為觀察臺“以武拒統(tǒng)”能力、整軍備戰(zhàn)思維的重要指標。
自1984年舉行至今,每年的“漢光演習”都會有一些新亮點和新糗點。在本年度演習的預演階段,十二架F-16各型戰(zhàn)機掛載MK-84型兩千磅通用炸彈模擬轟炸敵登陸船團、劍龍級潛艦發(fā)射SUT重型魚雷被視為“亮點”,但引爆輿論的是,海軍陸戰(zhàn)隊艇翻人亡、海軍教官自殺以及靶標船數量不足這些負面新聞。出師不利,人馬折損,這不僅令臺軍高層顏面掃地,更令參演部隊士氣沮喪不已。
下周一,以大陸“武力犯臺”為想定背景的實兵演習就要拉開帷幕了,臺軍方將通過整合“全臺總力”,在臺島??沼蚣氨緧u、外(離)島等地區(qū),執(zhí)行5天4夜三軍聯(lián)合防衛(wèi)作戰(zhàn)實兵操演。綜合臺海安全角勢和臺灣整軍備戰(zhàn)的相關情況,這次演習的主要看點有:
一是臺軍 “不對稱戰(zhàn)力”到底什么水平? “不對稱戰(zhàn)力”是民進黨當局“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”軍事戰(zhàn)略的實力支撐,其基本意圖是充分利用“海峽天塹”優(yōu)勢,運用“機動、反制”的武器裝備和“非傳統(tǒng)”戰(zhàn)術以應對主要威脅,確保基本戰(zhàn)力得到保存,為“美軍馳援”爭取時間。在今年的“520講話”中,蔡英文還把加速發(fā)展“不對稱戰(zhàn)力”作為防務改革的第一條。在7月中旬的實彈操演階段,臺軍規(guī)劃了海軍艦艇炮轟、潛艦發(fā)射重型魚雷、空軍戰(zhàn)機投擲炸彈,超級眼鏡蛇、阿帕契攻擊直升機發(fā)射“地獄火”導彈等課目,同時還將驗證 “雷霆2000”多管火箭、自走炮、云豹裝甲車等“不對稱戰(zhàn)力”的裝備效能。這些武器系統(tǒng)的機動性、精確性、協(xié)同性表現(xiàn)如何,攻防能力怎樣,將為臺灣軍政當局防務改革和未來采購計劃提供直接依據。對于大陸而言,則是判斷臺軍“以武拒統(tǒng)”實力的重要窗口。
二是“聯(lián)合兵種營”首度亮相表現(xiàn)如何?成立“聯(lián)合兵種營”是臺軍“可恃戰(zhàn)力”項目計劃的核心部分。自去年9月起,臺灣防務部門陸續(xù)將陸軍七個打擊旅以及關渡指揮部,以 “聯(lián)合兵種營”的方式進行重組,各營增編火力支持連和海軍、空軍、陸航聯(lián)絡官與無人機圖資分析官,目的是實現(xiàn)“一個營就能出去戰(zhàn)斗”。此次臺軍將在臺中甲南海灘實施聯(lián)合反登陸實兵實彈操演,同步執(zhí)行臺中港反特攻、清泉崗反機降演練,預計將驗證“聯(lián)兵營”的獨立作戰(zhàn)能力,這也是臺軍“聯(lián)兵營”面臨的第一次全面考核。此次考核結果,將成為今年下半年臺軍全面推進聯(lián)兵營編制體制改革的樣本參考。
三是美軍將以何種形式參與軍演?自2001年以來,美軍都派出了戰(zhàn)力評鑒小組,觀摩并參與漢光演習的作戰(zhàn)研討和戰(zhàn)力評估。2003年美售臺“聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)級模擬系統(tǒng)”后,臺軍開始在“漢光演習”使用該系統(tǒng)進行兵棋推演,美軍則派出現(xiàn)役或退役的將官組成顧問團觀摩和現(xiàn)場指導,借此深化軍事合作和作戰(zhàn)協(xié)同。近期,臺媒首度曝光美軍特戰(zhàn)分隊在臺灣協(xié)助臺軍訓練情況,從中可以推測,在此次漢光軍演中,美軍很可能在觀摩之外實現(xiàn)參演新突破,包括派遣聯(lián)絡官進駐臺軍“聯(lián)兵營”,或組織小隊特種兵參與特種作戰(zhàn)課目。更值得注意的是,最近,美軍頻繁派遣戰(zhàn)機在臺灣周邊出沒,6月9日美軍運輸機甚至以切西瓜的方式飛越臺灣島。在漢光演習的過程中,中美戰(zhàn)機在臺島周邊的斗法不會停止,美軍很可能扮演在外圍對臺軍演習進行警戒和策應的角色。
四是臺軍會否推出南海“衛(wèi)疆作戰(zhàn)計劃”?日本媒體曝出“解放軍計劃在8月舉行以‘奪取臺灣下轄東沙群島’為假想目標的登陸演習”后,臺灣軍方透露,可能將“東、南沙應援作戰(zhàn)計劃”納入今年“漢光實兵操演”。目前,臺軍已派海軍陸戰(zhàn)隊移訓東沙島,他們是單獨開展反奪島演練還是會同本島援軍聯(lián)合操演,美軍艦機是否會以“意外的方式”配合計劃的執(zhí)行,這些疑問可能要到最后一刻才能解開。
五是臺軍的后備戰(zhàn)力的效能如何?以往幾屆漢光演習,臺軍都要征召大量退伍兵以填補編制不足,并驗證物力、民力的動員效能。臺防務部門負責人嚴德發(fā)透露,臺灣“可恃戰(zhàn)力”若包含可動員20多萬人后備戰(zhàn)力,總兵力可達40萬。此次漢光軍演,預計在征用民用設施進行運補、動員備役力量等方面開展相關演練,其表現(xiàn)可以窺見戰(zhàn)時臺當局的動員能力,以及臺灣社會對“以武拒統(tǒng)”的配合意愿與程度。
六是蔡英文“反斬首”演練又有哪些新花樣?蔡英文上臺以來,多次演練了戰(zhàn)時避險和逃跑課目,軍方共設計了七套以上劇本,本次“漢光”演習則被披露可能有“蔡英文遭劫持”的新戲碼。據臺媒曝光,該劇本想定,解放軍及潛伏在臺灣內部的特工人員,對博愛特區(qū)內的蔡英文官邸等要地進行“斬首戰(zhàn)”,意圖劫持當局領導人。臺軍方則將由“憲兵202指揮部”進行“臺北衛(wèi)戍區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)”,包括憲兵快反連、紅隼火箭彈及云豹裝甲車等都將加入保衛(wèi)戰(zhàn)演練。臺軍方的腦洞到底有多大,這套劇本的驚悚程度有幾級,相信兩岸網民都很感興趣。
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