圖為臺(tái)灣核三廠(chǎng)。（臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料照片）

2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束，民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政，能源議題立即成為關(guān)注焦點(diǎn)，最重要的觀(guān)察指標(biāo)就是剛當(dāng)選的賴(lài)清德是否會(huì)延續(xù)蔡英文當(dāng)局的“2025非核家園”政策。

知名的民主研究學(xué)者、哈佛大學(xué)胡佛中心教授戴雅門(mén)，在14日選后的一場(chǎng)演講直白表示，臺(tái)灣地區(qū)必須加強(qiáng)能源韌性，“要考慮發(fā)展核能”。而如果要翻轉(zhuǎn)非核，關(guān)鍵有二：一是新任當(dāng)局對(duì)即將于今年進(jìn)入除役的核三廠(chǎng)1號(hào)機(jī)的態(tài)度；二是新北市政府是否愿意通過(guò)核一、核二室外干式貯存設(shè)備計(jì)劃。然而，目前看來(lái)，這兩個(gè)變量并沒(méi)有轉(zhuǎn)圜的跡象，也就是說(shuō)，“非核之路”很可能還是會(huì)繼續(xù)走下去。

賴(lài)清德在競(jìng)選時(shí)曾提出“相關(guān)單位正在規(guī)劃，要讓停機(jī)的核能機(jī)組維持緊急使用效能，以備不時(shí)之需?！碑?dāng)時(shí)曾引發(fā)外界對(duì)非核轉(zhuǎn)彎的期待；不過(guò)，隨后民進(jìn)黨當(dāng)局就全員出動(dòng)澄清“2025非核家園目標(biāo)不變”。

若想重啟已經(jīng)進(jìn)入除役階段的核一、核二，必須解決核廢料貯存空間不足的問(wèn)題，否則面對(duì)機(jī)組爐心已放滿(mǎn)核廢料的現(xiàn)實(shí)，完全不存在重啟的可能。對(duì)此，核一、核二所在的新北市政府與臺(tái)電已經(jīng)吵了十幾年，臺(tái)電最后提行政訴訟并勝訴，市府也決定放棄上訴，宣布只要臺(tái)電將水土保持計(jì)劃送審，市府就會(huì)放行，不料臺(tái)電卻表示不會(huì)送“新計(jì)劃”，因?yàn)椤胺ㄔ旱呐袥Q是新北市府依2018年計(jì)劃審查”，哪來(lái)的什么新計(jì)劃。所以問(wèn)題就卡住了。

然而，如果臺(tái)電真的有誠(chéng)意讓核一干貯廠(chǎng)盡早啟用、核二干貯廠(chǎng)可以早日動(dòng)工，那么，即使是2018年的舊計(jì)劃，臺(tái)電就再送一次又何妨？臺(tái)電的態(tài)度取決于新當(dāng)局的能源政策方向，如果賴(lài)清德繼續(xù)非核，那臺(tái)電當(dāng)然就不會(huì)送件，免得新北市政府真的同意了，核一、核二有沒(méi)有機(jī)會(huì)重啟，決策的球就回到了民進(jìn)黨當(dāng)局，這應(yīng)該不是骨子里就是想廢核的民進(jìn)黨政客想要面對(duì)的決策難題，所以就讓臺(tái)電采取拖字訣吧。

當(dāng)然，也有人說(shuō)，新北市政府也可以通過(guò)臺(tái)電2018年的計(jì)劃就好了嘛，何必為難臺(tái)電？但這樣要求新北市政府是不公平的。一來(lái)，從2018年到臺(tái)電取得勝訴的2023年，已經(jīng)過(guò)了5年，這段期間原廠(chǎng)址有沒(méi)有出現(xiàn)任何改變，只有臺(tái)電知道，怎么會(huì)要新北市政府為臺(tái)電背書(shū)？如果市府通過(guò)臺(tái)電計(jì)劃后卻發(fā)現(xiàn)有新的狀況發(fā)生，誰(shuí)該負(fù)責(zé)？其次，臺(tái)當(dāng)局始終沒(méi)有明確提出最終核廢處置計(jì)劃，新北市政府當(dāng)然會(huì)擔(dān)心一旦通過(guò)干式貯存廠(chǎng)，那核廢就永遠(yuǎn)也搬不走了。

說(shuō)到底，如何處置核廢料、乃至于能源政策走向，都是臺(tái)當(dāng)局的職責(zé)，不應(yīng)該推給地方政府。再說(shuō)，即使核一、核二干貯廠(chǎng)取得使用執(zhí)照，也至少還要18～24個(gè)月才上線(xiàn)，再加上機(jī)組重啟也需要時(shí)間，根本來(lái)不及解電力不足之急。如果賴(lài)清德團(tuán)隊(duì)無(wú)意延續(xù)蔡英文當(dāng)局的“2025非核家園”政策，就不要再和地方政府“答嘴鼓”了，必須先對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)照只到今年6月的核三廠(chǎng)1號(hào)機(jī)，以及到2025年5月中旬的2號(hào)機(jī)，迅速采取包括修“法”延役等措施，讓核三可以不必停機(jī)。

然而，賴(lài)清德會(huì)這么做嗎？按照他一路走來(lái)的非核態(tài)度，此事恐怕不容樂(lè)觀(guān)。或許只有等到電力或能源出現(xiàn)重大問(wèn)題，民進(jìn)黨當(dāng)局才會(huì)被迫醒悟吧！政黨沒(méi)有輪替，全民也只能共同承擔(dān)這樣的結(jié)局了。（作者彭蕙仙為臺(tái)灣資深媒體人/來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）