人民日報(bào)北京5月31日電  （記者廖睿靈）國家能源局綜合司、國家林業(yè)和草原局辦公室日前印發(fā)《關(guān)于有序推進(jìn)光伏治沙項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），明確推進(jìn)荒漠化防治與風(fēng)電光伏一體化工程建設(shè)，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)和防沙治沙融合發(fā)展，因地制宜、科學(xué)有序?qū)嵤┕夥紊稠?xiàng)目，支撐清潔低碳、安全高效的新型能源體系建設(shè)。

在保護(hù)好生態(tài)的前提下，將光伏開發(fā)與傳統(tǒng)治沙相結(jié)合，開展光伏治沙項(xiàng)目建設(shè)，對于推進(jìn)生態(tài)治理和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有十分重要的意義?！锻ㄖ诽岢觯夥紊稠?xiàng)目場址原則上應(yīng)在滿足光伏電站建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先利用未經(jīng)治理的沙化土地。綜合當(dāng)?shù)貧庀?、水資源、地質(zhì)、地形、地貌和植被特征等因素，合理確定場址范圍和建設(shè)規(guī)模。

光伏治沙項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)胤里L(fēng)固沙和光伏發(fā)電系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行的需要，根據(jù)場址開發(fā)條件，優(yōu)化光伏電站總體布置方案、基礎(chǔ)形式和電纜敷設(shè)方式。同時，按照“以水定綠”的原則，在光伏電站場區(qū)范圍內(nèi)及其周邊需要治理的區(qū)域，因害設(shè)防、因地制宜，工程、生物措施相結(jié)合，科學(xué)制定防沙治沙方案或草原修復(fù)方案。光伏方陣用地原則上不改變地表形態(tài)，但對于無植被覆蓋和無土壤結(jié)皮的區(qū)域，確需平場的，要開展生態(tài)影響和修復(fù)方案評估。在水資源條件允許的地區(qū)，優(yōu)先選擇抗寒、抗旱、耐鹽堿的灌木、草種，合理確定林草植被初植密度，適度發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

《通知》明確，光伏治沙電站建設(shè)總體上應(yīng)按照電站與防沙治沙措施“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投運(yùn)”的原則統(tǒng)籌組織，防沙治沙或草原修復(fù)項(xiàng)目開工時間應(yīng)不晚于光伏電站項(xiàng)目開工時間，光伏電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)完成生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。

運(yùn)維管理方面，光伏治沙電站運(yùn)行階段要制定有效的防沙治沙設(shè)施管理方案，建立定期巡檢機(jī)制，鞏固和提升防沙治沙效果。建立廢物回收利用機(jī)制，對于使用過程中出現(xiàn)破損或者達(dá)到使用壽命年限的光伏組件等要及時回收，高效處置再利用，防止造成環(huán)境污染。光伏治沙項(xiàng)目應(yīng)做好生產(chǎn)生活用水及其他水資源的循環(huán)利用，保障必要的生態(tài)用水，持續(xù)鞏固防沙治沙成果。在水資源承載能力允許的情況下，鼓勵光伏治沙電站項(xiàng)目與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、景觀旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同步做好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施方案。