為因應(yīng)美國的對等關(guān)稅沖擊,臺當(dāng)局行政機構(gòu)21日核定880億元(新臺幣,下同)的“出口供應(yīng)鏈支持方案”,調(diào)整貿(mào)易融資利息減碼,預(yù)估可讓2.4萬家企業(yè)受惠,對于外銷貸款優(yōu)惠保證、中小微企業(yè)貸款加碼等申請資格也放寬。
事實上,每次遇到產(chǎn)業(yè)災(zāi)難時,臺當(dāng)局提出的因應(yīng)方案幾乎雷同,輔導(dǎo)救助方案的設(shè)計能力實在有相當(dāng)大的改善空間。而全臺有約16萬家制造企業(yè),這次對等關(guān)稅影響的層面廣泛,如以總額880億元來計算,平均每家企業(yè)只能獲得55萬元,可說是杯水車薪,難濟于事。
美國總統(tǒng)特朗普4月7日公布對等關(guān)稅,幅度之大跌破所有專家眼鏡,彷彿對世界發(fā)動一場經(jīng)濟大戰(zhàn),目的是逼迫各國(或地區(qū))和美國談判,以達到平衡美國貨品貿(mào)易、圍堵中國對美出口、促進各國對美投資、取回高科技主導(dǎo)權(quán)等目標(biāo)。
對等關(guān)稅公布后,臺股3天狂跌4千點,跌幅近2成,創(chuàng)有史以來跌幅最高紀(jì)錄??梢妼ε_課征32%的高關(guān)稅完全在臺灣地區(qū)可承受范圍之外;若狀況持續(xù)不變,今年經(jīng)濟負(fù)成長已可預(yù)期,失業(yè)率也將明顯提高。
臺灣該如何因應(yīng)這場風(fēng)暴,筆者提供幾點建議:首先,在行政當(dāng)局方面,應(yīng)盡速對美談判降稅。雖然各方常質(zhì)疑臺灣沒有籌碼,但還是必須找出籌碼來談。
其次,若美國要求臺積電進一步投資美國,例如增設(shè)新廠,就必須要求美國承諾不干預(yù)其經(jīng)營,特別是技術(shù)移轉(zhuǎn),以免臺積電真的變“美積電”。
另外,臺灣傳統(tǒng)上偏重制造的思維,可借此次風(fēng)暴徹底改變,讓服務(wù)業(yè)出口,如銀行保險、觀光旅游、醫(yī)療健康、電影音樂表演等成為另一個重要的經(jīng)濟支柱以避免風(fēng)險。但目前臺當(dāng)局在相關(guān)部門推拖之下,連一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹胺?wù)貿(mào)易統(tǒng)計”都未能建構(gòu),如何發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)?
(作者為華梵大學(xué)特聘教授、中華貨幣金融協(xié)會理事 文章摘編自臺灣《中國時報》)
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